Центробанк уже в этом году займется существенным пересмотром правил отнесения банков к системно значимым, а в 2027 г. хочет впервые составить перечень с учетом новой методики, следует из доклада для общественных консультаций. Планы обновления методики Банк России представил впервые еще в 2020 г., но вмешались пандемия и санкции. Сейчас в перечне системно значимых кредитных организаций (СЗКО) 13 банков.
Системно значимые банки можно назвать too big too fail: проблемы у одного такого игрока могут запустить системный кризис во всем секторе. В связи с этим они должны лучше управлять рисками и иметь больший запас прочности по капиталу – для всех СЗКО действует повышенная надбавка на капитал в размере 1 п. п. в довесок к общей для всех универсальных банков надбавке в 2,5%. В кризисный 2022 год ЦБ обнулил надбавки для поддержки банков, к норме они должны вернуться к 2028 г.
Но российские банки сильно различаются – по размеру и структуре активов, бизнес-моделям, количеству клиентов, региональной развитости и проч., пишет ЦБ. Чтобы избежать системных рисков, стоит сначала дифференцировать СЗКО между собой, а затем устанавливать более высокие надбавки для более значимых организаций. У таких банков должен быть больший запас прочности на случай стресса. Предварительно дифференцированные надбавки в зависимости от уровня значимости могут составить от 0,5 до 2,5%.
...Развитие подходов к отнесению банков к перечню системно значимых выглядит обоснованным с точки зрения расширения критериев, а также для устранения временного лага, говорит руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень. Новый подход позволит учесть ряд объективных факторов, когда кредитная организация, не попадая по текущим критериям в перечень СЗКО, фактически является игроком, риски дефолта которого являются существенными для всей системы. Можно считать положительным, что к таким критериям отнесут объем средств, привлеченных от клиентов-юрлиц, значимость на рынке платежных услуг и т. д., считает эксперт. Приступая к изменению факторов отнесения банков к СЗКО, Банк России учитывает и опыт последних лет, когда роль ряда кредитных организаций менялась достаточно значительно, добавляет Пивень.
В АКРА ожидают, что итоговый список будет шире существующего, но говорить о каких-то конкретных именах преждевременно (даже при текущих требованиях предсказать момент включения банка в СЗКО было практически невозможно), продолжает эксперт. Сейчас перечень может считаться в достаточной мере полным, но Пивень не исключает, что по мере развития отрасли он будет расширяться.
Источник: Ведомости